为确保民宿良性发展,吴中公安分局坚持地方党委政府在民宿管理中的主管地位,积极主动承担治安管理职责,先后出台了《关于进一步规范吴中区民宿治安管理工作的指导意见》和《吴中分局民宿治安星级评定细则》,在全市率先引入民宿治安星级管理制度。
据介绍,20世纪90年代中期,随着吴中区旅游经济的快速发展,农家乐这种乡村旅游形式就应运而生了,而民宿也慢慢走进大家的日常社会生活。2014年起,吴中区农家乐开始由传统单纯提供食宿服务为主,向提供更多体验性服务、基础设施更加完善的精品民宿方向发展。
吴中区民宿发展快,数量大,且规模不一,最新数据统计,截至2018年初,仅东山一地有民宿253家,同比去年新增约12%,其中自营中低端民宿211家,高端民宿42家。民宿业主大多为本地居民,没有标准化的酒店经营模式,各做各的,其主要特点是零散与非标准化。
为规范民宿治安安全条件,建设民宿治安阵地,吴中公安分局在全市率先出台了《关于进一步规范吴中区民宿治安管理工作的指导意见》和《吴中分局民宿治安星级评定细则》等规范性文件。吴中公安分局积极主动承担治安管理职责,将民宿治安管理工作纳入公安常态化业务工作中来,由分局治安部门会同辖区派出所共同开展备案登记检查,从业人员法律知识、业务技能和防范理念培训以及日常安全监督检查等。为打造平安民宿,对治安情况好、治安星级高的民宿落实一定的奖励措施,反之对涉嫌违规违法的民宿依法责令整改或予以取缔,并对经营者依法处罚。
吴中公安分局还在地方党委政府和旅游部门的牵头下,组建和发展民宿行业协会,鼓励自律自治,并在辖区东山试点开展民宿治安星级管理,定期开展实地检查,实行五星升降级评定,以星级量化民宿治安安全水平。据悉,目前民宿治安星级品牌作为民宿评优、评奖的一项重要指标向全区全市乃至全省全国推广。目前在东山已评选出的五星平安民宿已超过6家。
在此期间,吴中公安分局还引入民宿人脸识别实名登记系统,其操作简便,效率高,深受民宿业主和游客好评。
吴中公安分局治安大队负责人董启铭介绍,2018年以来,吴中公安分局民宿治安管理成效明显,仅东山一地,民宿纠纷类警情同比下降50%,治安类警情下降55%。何洁